உள்ளடக்கம்

• பொருளடக்கம்: மத்திய அரசுக்கும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான வேறுபாடு
• மத்திய அரசு என்றால் என்ன?
• ஒற்றையாட்சி என்றால் என்ன?
• முக்கிய வேறுபாடுகள்

ஒரு நாட்டின் அரசாங்க அமைப்பை இரண்டு வகையான அரசாங்கங்களாக வகைப்படுத்தலாம். ஒன்று அது ஒரு கூட்டாட்சி அரசாங்கமாக இருக்கலாம் அல்லது ஒரு ஒற்றையாட்சி அரசாங்கமாக இருக்கலாம். மையம் மற்றும் அலகுகள் அல்லது மாநிலங்களுக்கு இடையில் உள்ள பல்வேறு வகையான உறவுகளின் காரணமாக இந்த இரண்டு வகை அரசாங்கங்களுக்கிடையிலான வேறுபாடுகளைப் புரிந்துகொள்வது அவசியம்.

மத்திய அரசு என்பது ஒரு வகை தேசிய அரசாங்கமாகும், இதில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மற்ற மாநில உறுப்பினர்களுக்கு அதிகாரத்தை ஒப்படைக்க அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது, அதே நேரத்தில் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கம் என்பது ஒரு வகையான அரசாங்க அமைப்பாகும், இதில் மத்திய அரசு என்று அழைக்கப்படும் ஒரு அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்துகிறது முழு அரசாங்கமும்.

பொருளடக்கம்: மத்திய அரசுக்கும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான வேறுபாடு

• மத்திய அரசு என்றால் என்ன?
• ஒற்றையாட்சி என்றால் என்ன?
• முக்கிய வேறுபாடுகள்
• வீடியோ விளக்கம்

மத்திய அரசு என்றால் என்ன?

மத்திய அரசு என்பது ஒரு வகை தேசிய அரசாங்கமாகும், இதில் அதிகாரங்களை மாநிலங்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மற்ற உறுப்பினர்களுக்கு வழங்க அதிகாரம் உள்ளது. ஒரு நாட்டில் இரண்டு நிலை கூட்டாட்சி அரசாங்கங்கள் இருக்கக்கூடும், அது பொதுவான நிறுவனங்கள் மூலமாகவோ அல்லது மாநில அரசியலமைப்பால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட அதிகாரங்கள் மூலமாகவோ செயல்படுகிறது.

இது ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கு முற்றிலும் எதிரானது. கூட்டமைப்பு அல்லது மத்திய அரசாங்கத்தில், மாகாணங்கள் அல்லது பிரதேசங்கள் சுயாதீன மாநிலங்களுக்கு கிடைக்கக்கூடிய சில உரிமைகளைப் பெறுகின்றன. இருப்பினும் சர்வதேச இராஜதந்திரம், தேசிய பாதுகாப்பு, வெளிநாட்டு விவகாரங்கள் மற்றும் பிற வகையான சர்வதேச பரிவர்த்தனைகள் மத்திய அரசால் மட்டுமே செய்யப்படுகின்றன. இது கூட்டாட்சி குடியரசு மற்றும் கூட்டாட்சி முடியாட்சி அரசாங்கத்தின் வடிவத்தில் இருக்கலாம். தற்போது உலகில் 27 கூட்டமைப்புகள் உள்ளன. இந்தியா, பிரேசில், சுவிட்சர்லாந்து, சூடான் போன்றவை கூட்டாட்சி குடியரசு அரசாங்கத்தின் எடுத்துக்காட்டுகள், ஆஸ்திரேலியா, பெல்ஜியம், கனடா போன்றவை கூட்டாட்சி முடியாட்சி அரசாங்கத்தின் எடுத்துக்காட்டுகள்.

பெரும்பாலும் மத்திய அரசு அமைப்பு அமெரிக்க அரசாங்கத்திடம் குறிப்பிடப்படுகிறது. இந்த அரசாங்கம் குடியரசு மற்றும் கூட்டாட்சி முறையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. கூட்டாட்சி அமைப்பில், மாநில மற்றும் மத்திய அரசாங்கங்களுக்கு இடையே அதிகாரம் பகிரப்படுகிறது. மத்திய அரசு அமைப்பில், அதிகாரங்கள் ஒருபோதும் ஒரு தேசிய அரசாங்கத்திடம் இல்லை.

எவ்வாறாயினும், பாதுகாப்பு, பட்ஜெட், சர்வதேச இராஜதந்திரம் போன்ற கொள்கைகள் போன்ற மத்திய அரசிடம் முற்றிலும் இருக்கும் சில அதிகாரங்களும் அதிகாரிகளும் இருக்கக்கூடும். கூட்டாட்சி அரசாங்க அமைப்பில் அதிகாரத்தின் படிநிலை கூட்டாட்சி மட்டத்திலிருந்து தொடங்கி பின்னர் மாநிலத்திற்கும் பின்னர் உள்ளூர் நிலை. மத்திய அரசு அறிமுகப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்னர் பிரபலமாக இருந்த அரசாங்கத்தின் ஒற்றையாட்சி மற்றும் கூட்டாட்சி அமைப்புகளுடன் ஒப்பிடும்போது இது புதிய அரசாங்க அமைப்பு.

கூட்டாட்சியின் அதிகாரம் எப்போதும் மாநில அதிகாரத்தை விட உயர்ந்ததாகவே இருக்கும். கூட்டாட்சி சட்டங்கள் அல்லது அரசியலமைப்பை மீறும் விஷயத்தில் மாநில நிறுவனங்கள் மாநில அளவில் தலையிடலாம். சுருக்கமாகச் சொன்னால், தேசிய (கூட்டாட்சி) மற்றும் துணை தேசிய அலகுகள் (மாநிலம்) ஆகியவற்றுக்கு இடையில் நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட அதிகாரப் பிரிவு உள்ள அரசாங்க அமைப்பாக மத்திய அரசைக் கூறலாம்.

ஒற்றையாட்சி என்றால் என்ன?

ஒற்றையாட்சி என்பது ஒரு வகையான அரசாங்க அமைப்பாகும், இதில் மத்திய அரசு என்று அழைக்கப்படும் ஒரு அதிகாரம் முழு அரசாங்கத்தையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. உண்மையில், அனைத்து அதிகாரங்களும் நிர்வாக பிரிவு அதிகாரிகளும் மைய இடத்தில் உள்ளனர்.

இன்று உலகில் பெரும்பாலான அரசாங்க அமைப்பு அரசாங்கத்தின் ஒற்றையாட்சி முறையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது கூட்டாட்சி மாநிலங்கள் மற்றும் கான்-கூட்டாட்சி மாநிலங்களிலிருந்து சற்று வித்தியாசமானது. ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில், துணை தேசிய அலகுகளின் சக்தியை விரிவுபடுத்தவோ அல்லது குறைக்கவோ மத்திய அரசுக்கு அதிகாரம் உள்ளது. அது அவருடைய விருப்பத்திற்கு ஏற்ப அதை உருவாக்கி ஒழிக்க முடியும். இது ஒற்றையாட்சி குடியரசு அல்லது ஒற்றையாட்சி முடியாட்சி வடிவத்தில் இருக்கலாம். ஆப்கானிஸ்தான், இத்தாலி, சாம்பியா உக்ரைன் போன்றவை ஒற்றையாட்சி குடியரசு அரசாங்கத்தின் எடுத்துக்காட்டுகள், குவைத், சவுதி அரேபியா, பார்படாஸ், மொராக்கோ, ஸ்பெயின் போன்றவை ஒற்றையாட்சி முடியாட்சி அரசாங்கத்தின் எடுத்துக்காட்டுகள்.

ஒற்றையாட்சி அரசாங்க அமைப்பு நிலைத்தன்மை, ஒற்றுமை மற்றும் அடையாளத்தின் கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, அதனால்தான் அதிகாரம் மற்றும் அதிகார அமைப்பின் மையமயமாக்கல் முதன்மை முன்னுரிமையில் உள்ளது. முடிவெடுக்கும் சக்தி மத்திய அரசாங்கத்துடன் தேவைப்படும் போது அரசாங்கத்தால் கீழ் மட்ட அரசாங்கத்துடன் பகிர்ந்து கொள்ளப்படுகிறது. இந்த அரசாங்க அமைப்பில் மக்களுக்கு மிகக் குறைந்த குரல் இருப்பதால் மாற்றத்திற்கும் புதிய கண்டுபிடிப்புகளுக்கும் பல விருப்பங்கள் இல்லை. ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தின் பல தகுதிகள் மற்றும் குறைபாடுகள் உள்ளன. இந்த அரசாங்க அமைப்புகளில் விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள் நாடு முழுவதும் ஒரே மாதிரியாக இருக்கின்றன என்பது காலத்திற்கு பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

மேலும், மத்திய அரசாங்கத்துடன் ஒப்பிடும்போது இது குறைந்த விலை, ஏனெனில் சக்திவாய்ந்த நபர்களின் எண்ணிக்கை மிகக் குறைவாகவே உள்ளது. அவசர காலங்களில், மத்திய அரசு அமைப்புடன் ஒப்பிடும்போது அது சரியான நேரத்தில் முடிவுகளை எடுக்கும். ஆனால் அதே நேரத்தில், பேச்சு மற்றும் கருத்துச் சுதந்திரம் என்ற கருத்து எப்போதுமே குறைந்த முன்னுரிமையிலேயே உள்ளது, அதனால்தான் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தின் பெரும்பாலான கொள்கைகள் அரசாங்கத்தின் சர்வாதிகார முறைக்கு ஒத்தவை.

முக்கிய வேறுபாடுகள்

1. ஒற்றையாட்சி அரசாங்க அமைப்பில் அதிகாரங்கள் மத்திய இடத்தில் இருந்தன, மத்திய அரசுக்கு அனைத்து முடிவுகளையும் எடுக்க அதிகாரம் உள்ளது, அதே நேரத்தில் மத்திய அரசாங்கத்தில் சர்வதேச விவகாரங்கள் தொடர்பான அதிகாரங்களைத் தவிர பெரும்பாலான அதிகாரங்கள் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அல்லது மாகாணங்களுக்கு வழங்கப்படுகின்றன.
2. மத்திய அரசு முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்தின் காரணமாக ஒற்றையாட்சி அரசாங்கம் அவ்வளவு ஜனநாயக வடிவமாக இல்லை, அதே நேரத்தில் மத்திய அரசு என்பது ஒரு தூய்மையான ஜனநாயக அரசாங்கமாகும், இதில் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், பிரதேசங்கள், தொகுதி மாநிலங்கள் அல்லது மாகாணங்கள் அந்தந்த பிராந்தியங்களில் ஆட்சி மற்றும் முடிவெடுப்பது குறித்து சில அதிகாரங்களைப் பெற முடியும் .
3. ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கு ஒரு அரசாங்கம் மட்டுமே உள்ளது, அதனால்தான் மத்திய அரசாங்கத்தின் பெயரிலும் இது அழைக்கப்படுகிறது, மத்திய அரசாங்கத்தில் இரண்டு அரசாங்கங்கள் உள்ளன, ஒன்று மத்திய நிலையில் உள்ளது, மற்றொன்று மாநில அல்லது மாகாண மட்டத்தில்.
4. ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்திற்கு அரசியலமைப்பு இருக்கலாம் அல்லது இல்லாமல் இருக்கலாம். இங்கிலாந்திற்கு அரசியலமைப்பு இல்லை, பிரான்சில் அரசியலமைப்பு உள்ளது, இரண்டும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கம். மத்திய அரசுக்கு ஒரு அரசியலமைப்பு இருக்க வேண்டும்.
5. மத்திய அரசாங்கத்தில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கிடையில் மோதல்கள் அல்லது பாராளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட எந்தவொரு மசோதாவும் இருந்தால், நீதித்துறை இந்த விஷயத்தில் தலையிடும். ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தின் விஷயத்தில், பாராளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட சட்டம் அல்லது மசோதா குறித்து உச்ச நீதிமன்றத்தால் கூட தீர்ப்பு அல்லது கருத்துக்களை வழங்க முடியாது.
6. கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தில், கூட்டாட்சி மட்டத்திலிருந்து மாநில மற்றும் உள்ளூர் மட்டத்திற்கு அதிகாரத்தின் படிநிலை உள்ளது. ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில், அதிகாரங்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் தேவைப்படும்போது கீழ் மட்ட அரசாங்கத்துடன் பகிர்ந்து கொள்ளப்படுகிறார்கள்.
7. அரசாங்கத்தின் ஒற்றையாட்சி முறையின் கீழ் முழு நாட்டிலும் பொதுவான விதிமுறைகள் உள்ளன. ஒரு கூட்டாட்சி அரசாங்க அமைப்பில், மத்திய மற்றும் மாநில அளவில் விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளில் வேறுபாடுகள் இருக்கலாம்.
8. எனவே, ஒற்றையாட்சி அரசாங்கம் என்பது ஒரு அரசாங்க அமைப்பாகும், அங்கு ஒரு தேசிய டயர் மட்டுமே உள்ளது. மேலும் சுயராஜ்ய பிரதேசங்கள் இருக்கக்கூடும், ஆனால் பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில், இது பெரும்பாலும் மையப்படுத்தப்பட்டதாகவே உள்ளது.
9. மத்திய அரசாங்கத்தில், மத்திய மற்றும் அரசு மற்றும் சுயாதீன மாநில அரசு கூட்டாக செயல்பட ஒரு கூட்டு அல்லது ஒப்பந்தத்தை உருவாக்க முடியும். மத்திய அரசின் அனுமதியால் சுயாதீன பிராந்தியங்கள் அல்லது மாநிலங்கள் இருக்கும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்க அமைப்பில் இது பொதுவான நடைமுறையில்லை. இந்த அனுமதியை எந்த நேரத்திலும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தால் ரத்து செய்ய முடியும்.
10. கூட்டாட்சி மற்றும் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கங்களில், அதிகாரப் பகிர்வு அதிகாரம் மத்திய அரசிடம் உள்ளது, இருப்பினும் கூட்டமைப்பை நிறுவுவதற்கான செயல்முறை கீழ் மட்டத்திலிருந்து தொடங்குகிறது, அதே நேரத்தில் ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில் இது சுயராஜ்ய பிராந்தியங்களால் சொந்தமாக நிறுவப்படுகிறது.
11. ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தில், ஒரு மத்திய அரசாங்கத்தில் எத்தனை மாநிலங்கள் இணைக்கப்பட்டுள்ளன என்ற போதிலும், மக்கள் ஒரு மத்திய அரசாங்கத்தின் பிரஜைகளாகவே இருக்கிறார்கள், பிரதேசங்களும் ஒரு தேசிய அரசாங்கத்தின் பிரதேசமாக கருதப்படுகின்றன. இந்த விஷயத்தில் மத்திய அரசாங்க அமைப்பு முற்றிலும் நேர்மாறானது, அங்கு யாருடைய தேசியமும் ஒரு நபர் சேர்ந்த மாநிலத்தின் கூறுகளைப் பொறுத்தது.
12. மத்திய அரசு என்பது ஜனநாயகம், பன்முகத்தன்மை, தேர்வு சுதந்திரம் மற்றும் கருத்துச் சுதந்திரம் ஆகியவற்றின் பெயர். ஒற்றுமை அரசாங்கம் என்பது ஒற்றுமை, அடையாளம் மற்றும் நிலைத்தன்மையின் பெயர்.
13. ஓரளவிற்கு, அதிகாரமும் அதிகாரங்களும் பரவலாக்கப்படுவதையும் மக்களுக்கு அதிக சுதந்திரத்தை அளிப்பதையும் நம்புகின்ற ஜனநாயக அரசாங்கத்தின் வடிவமே மத்திய அரசு. ஒற்றையாட்சி அரசாங்க அமைப்பு சர்வாதிகார அரசாங்கத்துடன் மிகவும் ஒத்திருக்கிறது, அங்கு அதிகாரம் மற்றும் அதிகாரிகளை மையப்படுத்துதல் என்ற கருத்து உள்ளது மற்றும் மக்களுக்கு தேர்வுகள் மற்றும் கருத்து சுதந்திரம் இல்லை.
14. சரியான நேரத்தில் முடிவுகள் தேவைப்படும் அவசரகால சூழ்நிலையில், சம்பிரதாயங்கள் மற்றும் சட்ட அம்சங்களில் அதிக நம்பிக்கை கொண்ட மத்திய அரசாங்கத்துடன் ஒப்பிடும்போது ஒற்றையாட்சி அரசாங்கம் மிகவும் பதிலளிக்கக்கூடியது.
15. கூட்டாட்சி அரசாங்க அமைப்புக்கு அதிக பட்ஜெட் ஒழுங்காக பராமரிக்கப்பட வேண்டும், ஏனெனில் பொது பதவியை வகிக்க மக்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும். ஒற்றையாட்சி அரசாங்கத்தைப் போலவே, மிகக் குறுகிய கட்டளை சங்கிலி உள்ளது, எனவே பொது அலுவலகங்களை நிர்வகிப்பதற்கான பட்ஜெட் செலவுகள் கணிசமாகக் குறைவாகவே உள்ளன.
16. யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் அரசு அமைப்பு மத்திய அரசு அமைப்பு, ஐக்கிய இராச்சியம் அரசாங்க அமைப்பு ஒற்றையாட்சி அமைப்பு.